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时政热评:公务员抱怨“过裸年”—正常福利都不发

来源:考德上公培   发布时间:2014-02-13 考德上公培考德上公培V 考德上公培V 微博

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马年春节长假已经结束,对于不少公务员来讲,这个春节可谓相当不寻常,因为在此前的2013年,我国相继出台十几道规定约束党政机关工作人员的工作行为。当权力一节一节被关进制度的笼子里,我省公务员们的这个春节又有哪些不一样呢?陕西某公职单位分管后勤工作的副职领导遭到同事吐槽“没年味”,他表示这种抱怨背后的意思主要是“啥都没发”,让大家过了“裸年”。“不光年终奖、购物卡之类的不敢发,连最普通、正常的年货福利也不敢发。这不是跟你说呢,我们单位今年过年连一袋米面、一桶油都没发。可以说是‘过裸年’。”

基层国家公务员纷纷吐槽待遇差引发公众质疑,新华网评论称,这凸显出改革面临的“两难”困境:取缔一些“惯例”性的福利待遇,似乎伤害了体制内的;一讨论改善基层公务员的收入和保障水平,则又触怒了体制外的。

【参考解析】

在此前的2013年,我国相继出台十几道规定约束党政机关工作人员的工作行为。

《国家公务员暂行条例》明确规定公务员工资按劳分配、定期增资,工资水平应与国有企业相当人员的平均工资水平大体持平。此外,公务员按照国家规定享受地区津贴和其他津贴。年度考核中的优秀、称职者,还可获发奖金,还可“按照国家规定享受保险和福利待遇”。

《公务员法》随着对公务员工资福利保险制度规定更为详尽的《公务员法》公布,《国家公务员暂行条例》废止。依据《公务员法》,公务员工资包括基本工资、津贴、补贴和奖金。其中津贴包括地区附加津贴、艰苦边远地区津贴、岗位津贴等;补贴包括按照国家规定享受的住房、医疗等补助;奖金主要指定期考核获评优秀、称职者的年终奖金。

《公务员法》同时规定,公务员按照国家规定享受福利待遇。国家根据经济社会发展水平提高公务员的福利待遇。同时公务员实行国家规定的工时制度,建立公务员保险制度,保障公务员在退休、患病、工伤、生育、失业等情况下获得帮助和补偿。

无论是《国家公务员暂行条例》还是《公务员法》,都明确规定,任何机关不得违反国家规定自行更改公务员工资、福利、保险政策,擅自提高或者降低公务员的工资、福利、保险待遇。

我们看到,部分实权部门违法违规的高“隐性福利”被放大。广大基层公务员工资福利待遇水平不高,染指“隐性福利”的机会并不像坊间传说的多。有学者呼吁,在规范公务员工资福利待遇的同时,也应参照经济社会发展水平,对基层公务员的生活予以合理保障和改善。

“裸年”过罢,在公务员中,一些抱怨声仍没消停,甚至有公务员说“连吃个苹果都要自己掏钱买”。

事实上,那些“不该有”的福利本就不应成为公务员心安理得的囊中之物。只有改进作风,建立常态化制度,把这些滋长抱怨的土壤铲除干净,下一个“裸节”的来临,才不会再有抱怨。

说到公务员,人们第一反应都是“福利好”,这一职业也由此被当作永不褪色的“金饭碗”。公务员拥有这种“福利”已经成了人们默认的“共识”,公务员觉得这是理所应当,老百姓认为这是惯例行规,这种“共识”已经在整个社会形成一种可怕的“惯性”,将公务员“标签化”或“妖魔化”,还在群众心里埋下质疑社会分配不公的种子。

平心而论,如果任由公务员的非正当福利泛滥,社会公平公正无疑将受到严峻挑战。普通老百姓能享有的福利少得可怜,一点过节费、一些象征性的年货基本就是普通百姓过年的所有“福利”了,相形之下,一些公务员手里刷不完的购物卡,家里吃不掉的东西,要送去礼品回收店的各色礼物,实在令人质疑和不满。

今年春节出现了过“裸年”的公务员,令公众欣喜。要纠正拥有巨大惯性的“共识”,显然不是朝夕之功,中央在十八届三中全会上提出要健全改进作风常态化制度,这意味着,“反四风”不会是“一阵风”,而会一直刮下去。那些心存幻想的少数人也需要立刻停止抱怨,多找自己的问题,照照镜子,洗洗澡,从今天起认认真真地做一个好公仆。


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